تصویب آییننامه اجرای کالابرگ و حذف یارانه دهکهای هشتم تا دهم با هدف اختصاص منابع حاصل به اجرای طرح کالابرگ و کالاهای اساسی کشور اجرایی شد.
هیات وزیران در جلسه ۱۶ آذرماه، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، آییننامه اجرایی بند (ج) تبصره (۵) و بند (ت) تبصره (۱۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ را تصویب کرد. این آییننامه در تاریخ ۲۵ آذرماه با امضای معاون اول رئیس جمهور به دستگاههای اجرایی کشور ابلاغ شد.
طبق مفاد این آییننامه، سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است مبالغ کالابرگ را از محل حذف یارانهبگیران دهکهای هشتم، نهم و دهم، از طریق حساب بانکی معرفی شده شرکت مجری طرح کالابرگ، واریز نماید. هزینه اجرای طرح کالابرگ و زیرساختهای مربوط حداکثر تا سقف یک درصد یارانههای پرداختی در اجرای کالابرگ تعیین شده و مصرف آن با تشخیص سازمان صورت میگیرد.
مبلغ یارانهای که برای خرید از طریق کالابرگ اختصاص مییابد، بسته به منابع حاصل شده تخصیص خواهد یافت. سرپرستان خانوارهای مشمول یارانه نقدی در صورت تمایل میتوانند با مراجعه به سامانه اعلامی، موافقت خود را برای تخصیص یارانه نقدی به خرید کالاهای اساسی از طریق کالابرگ ثبت کنند.
وزارت جهاد کشاورزی و وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف به تأمین و توزیع بهموقع کالاهای اساسی مجاز در سراسر کشور شدهاند. رسیدگی به مراجعات مردمی و رفع مغایرتها میان فروشگاههای طرف قرارداد و ذینفعان نهایی طبق دستورالعملهای وزارتخانه انجام میشود.
در راستای حفظ قدرت خرید در زمینه کالاهای سلامت، در صورت افزایش نرخ ارز ترجیحی کالاهای مذکور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مابهالتفاوت نرخ جدید را نسبت به مبلغ ۲۸۵,۰۰۰ ریال به ردیف درآمدی مربوط واریز کرده و این موضوع را به سازمان برنامه و بودجه اعلام نماید. سازمان، حداکثر تا پانزدهم ماه بعد، بر اساس اعلام وزارت بهداشت، مبلغ مذکور را به ذینفعان تخصیص خواهد داد.
خانوارهایی که در دهکهای هشتم، نهم و دهم قرار دارند و میانگین مجموع درآمد ماهانه اعضای آنها در دوره ششماهه به روزرسانی اطلاعات، برابر یا بیشتر از میزان مندرج در جدول مربوط باشد، مشمول حمایت دولت نخواهند شد. برای خانوارهای بیش از پنج نفر، بهازای هر نفر اضافه، یک واحد معادل ۲۵ درصد به ضریب ردیف پنجم جدول اضافه میشود.
- خانوارهایی که یارانه نقدی آنان علاوه بر دهکهای هشتم، نهم و دهم حذف خواهد شد، شامل موارد زیر هستند:
- دارای املاک و مستغلات (مانند باغ ویلاهای لوکس) با ارزشی بیش از ۵۰۰ میلیارد ریال
- دارای یک یا چند خودروی سواری یا وانت دو کابین با ارزش بیش از ۵۰ میلیارد ریال
- خانوارهایی که در سه سال اخیر مصرف برق و گاز آنها بالاتر از استاندارد بوده و ظرف یک ماه پس از اعلام، نسبت به اصلاح الگوی مصرف اقدام نکنند، مشروط به تطبیق مشخصات مصرفکننده نهایی
- ایرانیان مقیم خارج از کشور بر اساس اعلام مراجع ذیصلاح
تشخیص مشمولان بندهای مربوطه طبق ضوابط مشخص شده انجام میگیرد. وضعیت خانوارهایی که مشمول شرایط مندرج در مواد ۱۱ و ۱۲ آییننامه نیستند و قبلاً از حمایت دولتی بهرهمند نبودهاند، تغییر نخواهد کرد. منابع حاصل از حذف یارانه مطابق بند (پ) تبصره (۱۳) قانون و با رعایت مقررات هزینه میشود.
خانوارهایی که یارانه آنان حذف شده، میتوانند از طریق سامانه وزارت تعاون اعتراض خود را ثبت نمایند. وزارت تعاون موظف به بررسی مدارک و اظهارات معترضین با تکیه بر دادههای به روزشده و اعلام نتیجه به سرپرست خانوار و سازمان مربوط است. این دادهها حداکثر هر شش ماه به روزرسانی میشود.
در صورت اثبات خلافگویی متقاضی در این خصوص، علاوه بر قطع یارانه، اقدامات لازم برای بازگرداندن یارانههای قبلی طبق قانون مصوب ۱۳۸۸ انجام میپذیرد.
به منظور تکمیل شناسنامه اقتصادی خانوار، بانک مرکزی، سازمان ثبت اسناد و املاک، سازمان امور مالیاتی و فرماندهی انتظامی و سایر دستگاههای ذیربط موظفند با رعایت مفاد قانونی، دادههای لازم جهت ثبتنام و صحت سنجی را نهایتاً دو بار در سال در اختیار وزارت تعاون و سازمان قرار دهند. وزارت تعاون همچنین مکلف است امکان دسترسی کامل و دریافت گزارشهای لازم را برای سازمان فراهم کند.
در اجرای آییننامه مربوط به شناسایی خانوارها و اتباع خارجی، سازمان ثبت احوال کشور موظف است هر ماه تغییرات ساختار خانوار را به وزارت و سازمان مربوط اعلام کند تا پرداخت دقیق یارانه صورت گیرد. مبنای سنجش وسع خانوار، تا زمان تکمیل پایگاه ثبت احوال، دادههای ارسالی ماهانه از سوی سازمان خواهد بود. همچنین ثبتنام متقاضیان جدید و جاماندگان یارانه نقدی توسط این سازمان انجام میشود.
شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی ایران موظف است وجوه عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فروش داخلی فرآوردههای نفتی را مطابق مقررات به حساب سازمان امور مالیاتی کشور و واریزی منابع باقیمانده را به حساب سازمان انجام دهد. سازمان مربوط پس از دریافت وجوه، بر اساس اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده شرکت ملی پالایش و پخش، بدون نیاز به ابلاغ تخصیص، وجوه لازم را به حساب رابط متمرکز مالیات و عوارض ارزش افزوده نزد خزانهداری کل کشور انتقال میدهد.
